دور الأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد في ليبيا: دراسة لتقارير ديوان المحاسبة

المؤلفون

  • سامية جمال بن عاشور قسم العلوم السياسية، كلية الاقتصاد والتجارة، الجامعة الأسمرية الإسلامية، زليتن، ليبيا.
  • طه محمد والي قسم العلوم السياسية، كلية الاقتصاد والتجارة، الجامعة الأسمرية الإسلامية، زليتن، ليبيا.

الكلمات المفتاحية:

الرقابة، الفساد المالي، ديوان المحاسبة، ليبيا

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على الفساد الإداري والمالي في ليبيا خلال فترة من 2015-2020، والتعرف على الأجهزة الرقابية المركزية في ليبيا ومهامها واختصاصاتها ودور كل منها في مكافحة الفساد، مع التركيز على ديوان المحاسبة كدراسة حالة. وتحاول الدراسة البحث في اشكالية مفادها ما مدى فعالية الأجهزة الرقابية المركزية في الحد من الفساد المالي والإداري، كما تعتمد الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي، من أجل التعرف على  ظاهرة الفساد في ليبيا وبيان أسبابها وآثارها، ودور الأجهزة الرقابية في الكشف عنها ومكافحتها. وقد توصلت الدراسة لعدة نتائج أهمها: أن ضعف الإطار التشريعي والتنفيذي والقضائي في مكافحة الفساد أثر في جهود الأجهزة المركزية المختصة في مكافحة الفساد، وأن عدم التمييز والتداخل بين اختصاصات الأجهزة الرقابية المركزية الرئيسية ترتب عليها إغفال دورها الأساسي، ما أثر بشكل سلبي على فاعليتها في الحد من الفساد. وقد أوصت الدراسة بضرورة العمل على انتهاج سياسة وطنية تبدأ من تحقيق العدالة الاجتماعية، والاهتمام بتطبيق الحوكمة في المؤسسات العامة، والعمل على تطوير نظام الرقابة المسبقة التي يمارسها ديوان المحاسبة الليبي، والتي من شأنها أن تعزز فعاليته بشكل كبير في الحد من الفساد، ومنح الأجهزة الرقابية المركزية الاستقلالية والقوة الكافية لممارسة دورها في القضاء على الفساد المستشري في البلاد، وأيضا إعادة النظر في التشريعات والقوانين القائمة والغير رادعة لمرتكبي الفساد مثل العقوبات التأديبية المنصوص عليها بقانون علاقات العمل.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

أولاً: الكتب

أنور، أحمد (2001). الفساد و الجرائم الاقتصادية في مصر. مصر العربية للنشر، القاهرة.

الحراري، محمد عبد الله (1998). الرقابة على اعمال الادارة في القانون الليبي، ط2، طرابلس، ليبيا.

خليل، عطا الله (2009). مدخل مقترح لمكافحة الفساد في العالم العربي. المنظمة العربية للتنمية الإدارية، جامعة الدول العربية، القاهرة.

درويش، إبراهيم (1998). الإدارة العامة في النظرية والممارسة. دار النهضة العربية، الطبعة الأولى، القاهرة.

شيحا، إبراهيم عبد العزيز (1985). أصول الإدارة العامة، مؤسسة معارف للطباعة والنشر.

عاشور، أحمد صقر (1979). الإدارة العامة مدخل بيئي مقارن. دار النهضة العربية للطباعة والنشر والتوزيع.

عبدالعال، حمد حسين (2004). الرقابة الادارية بين علم الادارة والقانون الإداري، دار الفكر العربي، القاهرة.

العطار، فؤاد (1997). مبادئ الإدارة العامة، دار النهضة، القاهرة.

القبيلات، حمدي سليمان (2010). مبادئ الإدارة المحلية وتطبيقاتها على المملكة الأردنية، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

مصطفى، سليمان محمد (2006). حوكمة الشركات ومعالجة الفساد المالي، دار الجامعية، الإسكندرية.

ناجي، السيد عبده (1982). الرقابة على الأداء من ناحية العملية، مطبعة عابدين القاهرة.

نمش، عبد الرحمن النمش (د.ت.). ثقافة مكافحة الفساد، نزاهة الهيئة العامة لمكافحة الفساد، دون دار نشر.

ثانياً: رسائل الماجستير وأطروحات الدكتوراه

الخثران، عبد الكريم بن سعد إبراهيم (2003). واقع الإجراءات الأمنية المتحدة للحد من جرائم الفساد من وجهة نظر العاملين في أجهزة مكافحة الرشوة في المملكة العربية السعودية. رسالة ماجستير قسم العلوم الشرطية، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض.

طاهر، نجيب (2013). دور الجهاز المركزي اليمني للرقابة والمحاسبة في كشف الفساد المالي والاداري. أطروحة دكتوراه، جامعة دمشق، كلية الاقتصاد والمحاسبة، سوريا.

القحطاني، سعيد بن محمد بن فهد الزهيري (2005). إجراءات الوقاية من جريمة الرشوة في المملكة العربية السعودية، مذكرة ماجستير، كلية الدراسات العليا، جامعة نايف، الرياض.

ثالثاً: المقالات

بشیر، مصيطفي (2005). الفساد الاقتصادي مدخل إلى المفهوم والتجليات. مجلة دراسات اقتصادية، 5(2)، 9-24.

زكري، محمد أبو القاسم (2013). مدى فاعلية قوانين وتشريعات ديوان المحاسبة الليبي في محاربة الفساد المالي والاداري. مجلة العلوم الاقتصادية والسياسية، 2، 287-321.

الشويرف، عادل محمد؛ حيدر، عادل رمضان (2013). أسباب الفساد المالي والاداري من وجهة نظر مراجعي ديوان المحاسبة. مجلة العلوم الاقتصادية والسياسية، 2، 362-390

العوامي، صلاح محمد يونس (2018). دور الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد. مجلة الرقيب الليبي، 2.

ميرة، عبدالحفيظ (2017). دور ديوان المحاسبة كهيئة رقابية على مؤسسات القطاع العام. مجلة كلية الاقتصاد، 1(3)، 1-30.

رابعاً: القوانين والتقارير

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2015) .

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2016) .

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2017) .

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2018) .

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2019).

تقرير ديوان المحاسبة الليبي، لسنة (2020).

القانون رقم (11) لسنة (2014)، بشأن إنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد والمعدل للقانون رقم (63) لسنة (2012).

قانون رقم (19) لسنة (2013)، بشان إعادة تنظيم ديوان المحاسبة الليبي، المادة رقم (3)، (4)، (11)، (12)، (23)، (26)،(27).

القانون رقم (20) لسنة (2013)، بشأن انشاء هيئة الرقابة الادارية.

قانون رقم (4) لسنة 2014، بشأن اعتماد النظام الداخلي لمجلس النواب ، المادة (10)،(27).

خامساً: شبكة المعلومات الدولية

أبو العيد محمد (د.ت.). الفساد في ليبيا، ودور الاجهزة الرقابية. صحيفة أخبار ليبيا: www.akhbarlibya.net

برنامج الامم المتحدة الإنمائي (د.ت.). دليل قياس الفساد ومكافحة الفساد. على الرابط: www.undoc.org.com

التنزيلات

منشور

2023-12-28

إصدار

القسم

المحور الثالث: العلوم الاقتصادية والسياسية

كيفية الاقتباس

بن عاشور س. ج., & والي ط. م. (2023). دور الأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد في ليبيا: دراسة لتقارير ديوان المحاسبة. المؤتمر العلمي السنوي لطلاب المرحلة الجامعية والدراسات العليا بالجامعة, 1, 3.160-192. https://conf.asmarya.edu.ly/index.php/scupgs/article/view/933

المؤلفات المشابهة

1-10 من 133

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.

الأعمال الأكثر قراءة لنفس المؤلف/المؤلفين